Schoonmaakadviseurs publiceren in het gunningsbericht zelden de aanvankelijk geraamde waarde en de totale definitieve waarde van de opdracht. Zo niet Inkada.
Door: John Tabbers (johntabbers@upcmail.nl), onafhankelijk aanbestedingsadviseur.
Op 10 januari 2012 publiceerde Aanbestedingskalender.nl twee schoonmaak-gunningen waarbij zowel de aanvankelijk geraamde waarde als de definitieve waarde vermeld werden. Dit is een zeldzaamheid: het komt nauwelijks voor dat deze informatie verstrekt wordt. Los van de vraag of het aanbestedingsrechtelijk verplicht is om het gunningsbericht volledig ingevuld te publiceren, wijst de praktijk uit dat eventuele voorschriften op dit gebied massaal aan de laars gelapt worden. Zou er sprake zijn van een verplichting dan blijkt hier tevens uit dat er geen enkele handhaving plaatsvindt.
De twee schoonmaakaanbestedingen betreffen Schoonmaakonderhoud en Glasbewassing bij de gemeenten Dinkelland en Tubbergen, en bij een elftal schoolgebouwen van de Stichting Openbaar Primair Onderwijs Borger-Odoorn.
Nu is het bij het lezen van een geraamde resp. een definitieve waarde altijd de vraag of de publicist de juiste definitie van ‘waarde’ toepast.
PIANOO.nl zegt in dit verband: “Voor het berekenen van de waarde gaat men uit van de totale waarde van de opdracht exclusief BTW waarbij onder de totale waarde ook vallen eventuele opties of verlengingen van de opdracht”. De definitie lijkt mij voldoende duidelijk, bij het lezen van de uitkomsten bekruipt mij evenwel regelmatig twijfel.
Terug naar het gepubliceerde cijfermateriaal.
De schoonmaakaanbesteding Dinkelland werd begeleid door Inkada en hier bedroeg de geraamde waarde euro 160.000,- en de definitieve waarde euro 390.174,-, bij 10 ontvangen inschrijvingen. Prijs had een wegingsfactor van 35%. Gegund is aan HECTAS Bedrijfsdiensten.
De schoonmaakaanbesteding Borger-Odoorn (wie begeleid heeft blijkt niet uit het bericht) kende een geraamde waarde van euro 200.000,- en een definitieve waarde van euro 84.410,-, Hieraan is toegevoegd “Jaarlijkse waarde, aantal jaren: 3”. Ik neem aan dat wij de definitieve waarde moeten lezen als euro 253.230,-.
(Overigens, een dergelijke toevoeging ontbreekt bij het gunningsbericht van Dinkelland evenals de vermelding van het aantal jaren).
Het aantal ontvangen inschrijvingen bedroeg 5, de weging van Prijs 45% en gegund is aan Asito.
Vermoedelijk is er dus in beide gevallen sprake van een definitieve waarde die (aanzienlijk) hoger ligt dan de geraamde waarde. Of dit veroorzaakt wordt door de ramingsbekwaamheid en/of door de marktontwikkelingen is onduidelijk.
Te prijzen blijft evenwel dat zowel Inkada als de Stichting Borger-Odoorn met deze publicatie hun nek uitgestoken hebben, waarvoor lof!!
